中共十八届三中全会召开之前，中国领导人承诺推行根本性的经济改革。有人甚至将这次会议与1978年举行的历史性的十一届三中全会相提并论；在那次会议上，邓小平启动了市场化改革，为之后35年的超凡增长奠定了基础。
那么，以中国国家主席习近平为首的中共领导层是否已经兑现了它的大胆承诺？乐观者们抓住了三中全会公报中的一个词——中共承诺今后让市场在中国经济的资源配置中起到“决定性”作用。这些乐观者愿意相信：中国确实正在进入一个经济自由化的新时代。
若对这个词进行大胆解读，这确实有可能带来一系列深远的改革。如果市场力量在整个中国经济体系中得到释放，那么人们便可以想象：中国的价格和利率将会实现自由化，人民币最终可以完全兑换，中国国有企业的角色也将受到大幅度的限制。
然而，三中全会公报并未提到上述改革中的任何一项。公报没有明确提到金融行业改革，也没有直接提及“户口”制度改革。中国的“户口”制度使许多迁居城市的农村居民沦为二等公民。赋予农民更多财产权利的承诺具有潜在的深远影响。但是，三中全会公报的某些内容，似乎与今后市场将起“决定性”作用的理念完全背道而驰，例如，“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”这个承诺似乎表明，国企的角色将得到保护，甚至还有可能扩大。
值得记住的是，即便在邓小平1978年主持召开具有突破意义的十一届三中全会之后，人们也是过了很多年后才意识到那次会议的历史意义有多么重大。习近平计划的历史意义也可能需要时间才能显现。
但是，迅速落实某些措施，例如允许农民出售或抵押土地，或者放开能源价格，将至少表明他的改革决心。实质性的国企改革尽管难度更大，但也将产生更大的影响。
过去的35年改变了中国经济的面貌，也扭转了普通中国人的人生前景。如果习近平和他的同事们想让未来的10年也同样成就不凡，他们就需要言行一致：拿出真正果断的行动，来兑现有关经济自由化的承诺。
译者/和风 英国《金融时报》 |
