中国总理李克强喜欢说，对中国经济来说，最大的红利将来自改革。如今，中共细化了他这句口头禅的两部分，宣布了一套全面的改革方案，分析人士相信，这些改革将给经济带来红利，其具体形式将是未来10年期间持续、快速的经济增长。
过去5年期间，各方经常听到的一种批评是，中国政府不愿实施必要但难度较大的政策变革。中共中央十八届三中全会结束后，上周五公布的改革蓝图意味着，国家主席习近平一举推翻了那种印象。
即使许多细节仍未到位，而实施将是棘手的，但许多人相信，习近平领导的政府已准备好推行拖延已久的经济政策，从开征房产税，到开放政府控制的行业，引入私人资本。
这使分析人士几乎无一例外地看好中国的长远经济增长前景。他们的乐观情绪还感染了投资者，中国主要股指上证综指(Shanghai Composite)在过去两个交易日大涨5%。
渣打(Standard Chartered Bank)经济学家王志浩(Stephen Green)表示：“这些（构想）中有许多在三中全会之前的几个月经过了深入讨论。但是在一份文件中看到所有这些构想，其背后还有一种明确的紧迫感，那是令人欣慰的。”
没有人预期变革会在一夜间发生，但是人们明显感到宽慰的是，中国的政策方向正确：放松政府对经济的掌控，借助私营部门主导的创新，释放新的增长驱动因素。
“如果这个方案在今后几年里得到谨慎而又强势的推行，中国应当能够在本10年保持7%的年度经济增长率，”加拿大CNC资产管理公司(CNC Asset Management)的刘纳表示。
三中全会正式闭幕三天后，上周五发布的60点文件——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在更大程度上是笼统的指引，而非具体的操作手册。就此而言，它与中国政府每隔一段时间发布的其它文件——包括2011年发布的五年规划——没有什么不同。
但是，使本届三中全会《决定》与众不同的是，它触及了自由派的中国机构（如发展研究中心）在近几个月呼吁出台的几乎每一项改革。CNC的刘纳表示，《决定》承诺的改革，包括赋予农民更多土地权利，与他在三中全会之前的“愿望清单”相符。
同样有利的是，北京方面快速启动了人们期待已久的改革之一。放松独生子女政策（现在夫妇双方只要有一人是独生子女就能生育两个孩子）表明，习近平是认真的。
北京龙洲经讯(GK Dragonomics)研究主任白安儒(Andrew Batson)表示：“之前我们不知道政府在改革议程方面是否雄心勃勃，但那种不确定性现在已经消失了。”
在很大程度上，支撑乐观情绪的是中共在措辞上的一个简单变化。党现在表示，它将让市场在资源配置方面发挥“决定性”作用，而非“基础性”作用。
穆迪(Moody’s)分析师表示，这个变化标志着中国的治理哲学发生了更深层次的转变，这对中国经济前景乃至主权信用评级是有利的。
但是，尽管经济学家基本上都认为，再度加强的改革努力有利于中国的长期经济增长，但对于短期将会发生什么，各方存在两种截然不同的观点。
一种观点认为，随着中国转变经济模式，出现一些痛苦是在所难免的。三中全会承诺让金融机构更容易破产，正是预见到了这一点。利率自由化预计将会带来的更高融资成本，也将给企业带来压力。
“你不可能改变这么多东西而不遭遇反应。你不可能在推行这些大刀阔斧的改革的同时，保持一切四平八稳，”龙洲经讯的白安儒表示。不过，也有一些人相信，改革的顺序可能意味着情况恰恰相反，中国经济可能先升温，随后放缓，进入更可持续的增长轨道。
译者/和风 英国《金融时报》 |
