欧盟委员会(European Commission)昨日决定暂缓对从中国进口的太阳能电池板实施严厉制裁，此举向中国方面提供了暂时的喘息空间，意在避免引发贸易战。欧盟贸易专员卡洛•德古赫特(Karel De Gucht，见右图)将布鲁塞尔方面上月建议的47%的惩罚性关税降至仅11.8%。但这一较低税率将持续仅两个月，至8月6日，届时如果中国不对欧盟的指控作出回应，就将实行47.8%的关税。欧盟指控，中国方面以低于成本的价格在欧洲销售太阳能电池板，即所谓“倾销”手法。
“这是向中国方面提供的一次性机会，提供非常明确的谈判动力，”德古赫特表示。“它提供了明明白白的机遇之窗。现在球在中国那边。”就市场规模而言，太阳能电池板案是欧盟启动的史上最大贸易案。该案已成为欧盟与中国不断扩大的双边争端中最具争议性的话题，争端的焦点是：中国是否正系统化地利用其国家权力工具，非法打入欧洲市场？该案也已成为一场令人瞩目的考验，看欧盟各成员国能否形成统一战线，支持布鲁塞尔策划的一项贸易政策，即便北京方面正对各国进行密集游说，加剧了有关国家对于代价高昂的反弹的担心。中国官员公开警告称，如果欧盟不退让，就可能爆发一场“贸易战争”。
德古赫特表示，欧盟委员会正在扮演的角色是“欧洲工业的独立守卫者，对海外的不公平贸易实践说不”。他还对来自反对者的压力不以为意。
“我投身政坛的时间已足够长，不会为此操心。我只是在做我认为自己必须做的事。”
欧盟官员表示，他们相信，德古赫特在争取到26名其他专员同意后宣布的“分阶段”开征太阳能电池板关税的方式，将向犹豫的成员国展示，布鲁塞尔方面有谈判的诚意，但如果中国有关部门继续抵制和解谈判，欧方已准备好坚持立场。
“真相是，我们正在装子弹，”一名欧盟委员会官员表示。“现在是11发子弹，8月6日将是47发子弹。”虽然欧盟官员坚称，11.8%的新关税税率是暂时的，但分析人士表示，这个税率可能成为谈判基础，因为这一幅度的涨价可能足以带来公平竞争环境。
“中国太阳能企业肯定能够承受这样的关税，继续在欧洲销售产品，”IHS市场调研公司的首席太阳能分析师阿什•夏尔马(Ash Sharma)表示。
中国官员拒绝接受欧盟有关中国企业在欧洲市场倾销太阳能电池板的结论，并积极游说反对关税。
中国总理李克强也为此做出不寻常之举，他在周一同欧盟委员会主席若泽•曼努埃尔•巴罗佐(José Manuel Barroso)通电话，警告“此案涉及中国重大经济利益，如果处理不好，不仅会严重损害中方利益，也必然会伤及欧方利益，影响中欧合作大局”。
译者/和风 转载自英国《金融时报》
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